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          《武漢市地方志事業發展三年行動方案(2023—2025年)》印發

          來源:方志中國    發布時間:2022-11-07 16:03    閱讀數: 442

          10月26日,武漢市地方志編纂委員會印發《武漢市地方志事業發展三年行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。10月26日,武漢市地方志編纂委員會印發《武漢市地方志事業發展三年行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確了2023—2025年武漢市地方志事業發展的主要任務與工作思路,對地方志工作的開展提出了指導性意見。

          《方案》堅持“三服務”的指導思想,明確了堅持黨的領導、以人民為中心、依法治志、守正創新、質量至上、修志為用等六項原則,促進武漢市地方志部門繼續深化認識、統一思想、開闊視野,確保地方志事業始終沿著正確方向前進。

          《方案》提出到2025年,全面啟動第三輪修志工作,提升地方綜合年鑒和區域性綜合年鑒編纂質效,打造一批經得起時代和歷史檢驗的地方志精品成果,加快地方志信息化網絡化步伐,推進實體方志館建設,培養一支專兼職結合的高素質專業化人才隊伍,全市依法治志和修志、讀志、用志水平顯著增強,確保武漢市地方志工作走在同類城市前列。

          《方案》明確了適時啟動第三輪修志工作、推進各類志書編修工作、提升年鑒編纂質效、推進市區兩級方志館建設、加強信息化建設、提高地方志資源開發利用水平、擴大交流合作、加強人才隊伍建設等八大重點任務,為全市地方志事業指明了努力方向和工作著力點。

          武漢市地方志事業發展三年行動方案(2023—2025年)

          為進一步推進武漢市地方志事業高質量發展,更好地服務新時代英雄城市建設,根據《地方志工作條例》《湖北省地方志工作規定》和《武漢市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,結合工作實際,制定本方案。

          一、發展基礎與面臨形勢

          (一)發展基礎

          “十三五”以來,全市地方志系統在中國地方志指導小組、湖北省文化和旅游廳的正確指導下,在市委、市政府的堅強領導下,認真履職盡責,勇于擔當作為,推動地方志工作有序有力開展,取得一系列重要成果。

          在2010年市區兩級第二輪修志全面完成的基礎上,志書編修堅持橫向拓展縱向延伸,開發區(功能區)志編修穩步推進,街道(鄉鎮)志編修全面鋪開,部門志、專業志編修有序開展,舊志整理取得階段性成果,《武漢園博園志》《武漢軍運會志》等特色重點志書亮點紛呈。年鑒編纂形成以市級綜合年鑒為主體,區級年鑒和城市圈年鑒為兩翼,部門行業年鑒為補充的體系完善、蓬勃發展的良好格局,《武漢年鑒》先后兩次獲評全國地方志優秀成果(年鑒類)特等年鑒,區級年鑒、專業年鑒在各級各類評選活動中也屢獲獎項、屢創佳績。地方志資源開發利用全方位開展,編纂《武漢改革開放40年鑒》《武漢百年瞬間》等地情書籍,《湖北要覽》武漢市區篇出版12部,《武漢春秋》辦刊水平持續提升,將“方志講堂”打造成常態化資政輔治的平臺和弘揚方志文化的載體。方志文化傳播實現新突破,地方志信息化水平穩步提升,完成數字方志館和虛擬展廳建設,官網、方志頭條、“方志武漢”微信公眾號影響力不斷擴大,市、區兩級方志館建設有序推進。調整武漢市地方志編纂委員會成員,組建武漢市地方志專家委員會和專家庫,實施全市地方志系統人才培養工程,編纂出版《武漢新編地方志序跋選》《武漢新編地方志目錄》,為開展第三輪修志提供組織保障、人才保障和理論保障。

          (二)面臨的機遇與挑戰

          黨的二十大對推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌提出了明確要求,為地方志事業發展指明了方向、提供了基本遵循。湖北省第十二次黨代會明確了努力建設全國構建新發展格局先行區的目標,武漢市第十四次黨代會吹響了打造新時代英雄城市的號角,全市地方志事業迎來了前所未有的發展機遇?!段錆h市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出推進地方志事業發展,為推動全市地方志事業高質量發展營造了良好的環境。

          同時,全市地方志工作仍然存在一些困難和問題,主要表現在:存史、資政、育人職能發揮不夠充分;方志館建設步伐不夠快,地方志工作信息化水平不夠高;干部隊伍整體水平難以適應第三輪修志工作需要;區級地方志機構工作體制機制沒有完全理順,在資料搜集、志鑒編纂等方面存在一些困難和問題。面對機遇與挑戰,我們必須緊貼發展大局,緊扣中心工作,積極適應經濟社會發展新形勢新要求,科學規劃、統籌推進,突出特色、放大優勢,深挖潛力、補齊短板,推動全市地方志事業實現高質量發展。

          二、指導思想和基本原則

          (一)指導思想

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關于地方志工作的重要論述和指示批示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢記“為黨立言、為國存史、為民修志”的職責使命,緊緊圍繞服務市委、市政府中心工作,服務經濟社會發展,服務人民群眾的工作要求,解放思想、實事求是、改革創新、依法治志,努力開啟新時代武漢地方志事業發展新局面,為打造新時代英雄城市貢獻方志力量。

          (二)基本原則

          1.堅持黨的領導。把加強黨的全面領導貫穿于地方志工作各方面全過程,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,為地方志事業發展提供正確的思想方向、政治引領和堅強有力的組織保障。

          2.堅持以人民為中心。突出人民主體地位,始終堅持以人民為中心的根本立場,堅守為民修志的理念,忠實記錄人民創造歷史的偉大進程,以豐富、優秀的方志文化產品服務人民。

          3.堅持依法治志。強化依法治志意識,貫徹落實國家和省市關于地方志工作的各項法規規章,市、區人民政府(含開發區、功能區管委會)地方志機構和部門依法行使地方志工作職權,履行本級行政區域內組織、指導、督促和檢查地方志職責,做到依法修志、依法用志、依法傳志、依法管志。

          4.堅持守正創新。準確把握新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,聚焦服務新時代這個主題主線,堅持以“思想破冰”引領發展突圍,探索豐富地方志工作方式方法,健全完善地方志工作體制機制。

          5.堅持質量至上。牢固樹立精品意識,進一步規范志鑒編纂各環節,嚴格把好政治關、史實關、體例關、文字關、保密關和出版關,編纂出版無愧于時代、無愧于歷史、無愧于民族、無愧于人民的精品志鑒。

          6.堅持修志為用。堅持修志編鑒與開發利用同推進、留存歷史與服務當代相結合,拓寬地方志工作領域,深化內涵和層次,提升地方志服務市委、市政府中心工作,服務經濟社會發展,服務人民群眾的能力和水平。

          三、總體目標

          到2025年,全面啟動第三輪修志工作,提升地方綜合年鑒和區域性綜合年鑒編纂質效,深化地情文化資源開發利用,打造一批經得起時代和歷史檢驗的地方志精品成果,創新服務形式、利用方式,加快地方志信息化網絡化步伐,推進市、區實體方志館建設,培養形成一支專兼職結合的高素質專業化人才隊伍,全市依法治志和修志、讀志、用志水平顯著增強。進一步完善具有武漢特色的地方志編修體系、年鑒編纂和質量保障體系、地情資源開發利用體系、地方志資料信息管理與理論研究體系、地方志工作保障體系等“五位一體”的地方志事業發展體系,加快構建“十業并舉”的地方志事業發展新格局,力爭使武漢市地方志事業的發展與武漢建設國家中心城市和國內國際雙循環樞紐的總體定位相適應,確保武漢市地方志工作走在同類城市前列。

          四、主要任務

          (一)適時啟動第三輪修志工作

          根據國家、省、市要求,適時啟動第三輪市、區地方綜合志書編修工作。認真總結第一、二輪修志工作經驗,對編修機制、編纂質量、經費投入、隊伍建設等開展深入探討和全面研究,科學制定符合全市實際的第三輪修志工作模式、編纂方式,扎實做好資料收集、業務培訓及理論準備等基礎性工作。

          (二)推進各類志書編修工作

          按照中國地方志指導小組、湖北省文化和旅游廳統一部署,積極開展扶貧志、小康志、抗擊新冠肺炎疫情志等重大專題志編纂。推動各開發區(功能區)志書編修,完成《武漢經濟技術開發區志》編纂,啟動《武漢化學工業區志》編纂工作?;就瓿山值溃ㄠl鎮)志編纂。積極推進武漢名村志文化工程。組織開展《龜山志》《蓮花湖志》《蛇山志》《洪山志》《木蘭山志》《金水河志》《湯遜湖志》《杜公湖志》等武漢山水志文化叢書編纂。鼓勵有條件的地方申報中國名山、名水、名村等名志文化工程。開展非物質文化遺產志、專業志、行業志、部門志、社區志等編纂。

          (三)提升年鑒編纂質效

          堅持地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂,持續鞏固市區兩級綜合年鑒全覆蓋成果,保持一年一鑒、公開出版。強化精品意識,以《武漢年鑒》創建精品年鑒為抓手,推動引導區級年鑒參與精品年鑒創建工作。按照中國精品年鑒工程的標準要求,不斷提升各級各類年鑒編纂質效,進一步完善框架結構、豐富資料內容、提升編纂質量、提高出版時效,更好地發揮決策參考和信息查詢服務功能。高質量編纂出版《武漢城市圈年鑒》,為省、市相關部門和圈域各市提供權威系統文獻,為加快推動以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈建設、更好地發揮武漢在促進區域協調中的作用提供資政參考。加強年鑒業務培訓與指導,促進區級年鑒和專業年鑒科學發展,提高全市年鑒編纂的整體水平。

          (四)推進市區兩級方志館建設

          學習借鑒各地方志館建設的先進經驗,全力推進武漢方志館與武漢圖書館新館一體規劃建設,按照“四個中心、一個基地”的功能定位,將武漢方志館建設成為相對獨立、功能齊全、設施完備的武漢地情資料收藏保護中心、地情展覽展示中心、地情研究中心、地方文化交流中心和愛國主義教育基地。統籌推進區級方志館與檔案館等文化場館同步一體建設,加強已建方志館展陳設計和綜合利用,充分發揮方志館育人功能。

          (五)加強信息化建設

          推進“互聯網+地方志”發展,依托數字方志館,加強志鑒成果全文檢索數據庫和線上(含手機移動端)電子閱覽系統建設,加快地情資料數字化、網絡化進程,積極開發影像資料數據庫,實現方志作品云端化。按照開放共享原則,試點推進與高校、科研院所“一網互通”,提升志鑒信息化成果傳播力和利用率。進一步優化政務微博、微信公眾號、方志頭條等地方志新媒體展示平臺,創新方志成果呈現形式,推動方志文化創造性轉化、創新性發展。

          (六)提高地方志資源開發利用水平

          緊緊圍繞加快打造“五個中心”、奮力打造新時代英雄城市,深入挖掘地方志資源,拓展地方志工作領域和內涵。加強與新聞媒體合作,打造“方志講堂”等方志文化傳播品牌,充分利用專家學者力量開展建言資政活動。加強跨部門、跨領域合作,充分發揮地方志在文化旅游產業開發、城市文化遺產保護與傳承、城市文明探源等文化強市建設方面的功能作用。編纂紀念文獻、專題資料、實用手冊等各類地情書籍,繼續搜集整理舊志,記錄和反映武漢經濟社會發展成就,為市委、市政府科學決策提供參考。鞏固和拓展《武漢春秋》期刊陣地,加強兼具知識性、傳播性、可讀性文史作品的開發。深入開展方志文化“六進”活動,廣泛進行地情宣傳,推動全社會讀志、用志、傳志。

          (七)擴大交流合作

          堅持開門修志,充分發揮武漢市地方志專家委員會和專家庫作用,探索社會各界廣泛參與地方志工作的有效路徑。加強與高等學校、科研院所、檔案館、圖書館等單位及文史專家、地情愛好者、文化傳承人交流合作,大力推進多層次、多形式的方志理論、地情文化研究和學術交流,強化地方志基礎理論和編纂實踐研究。認真做好支援西藏山南市乃東區、新疆博樂市地方志工作。

          (八)加強人才隊伍建設

          實施全市地方志人才培養工程,開展多層次、有針對性的業務能力提升培訓,對標學習全國一流城市先進經驗,加強各區經驗交流和互動,推動地方志系統干部隊伍職業化、專業化。深化與高等院校戰略合作,為全市地方志事業高質量發展提供人才和智力支撐。

          各區、市直各部門、各單位要進一步加強對地方志工作的領導,鞏固黨委領導、政府主持、地方志機構組織實施、社會各界廣泛參與的地方志工作體制,理順地方志工作機制,為地方志工作開展創造良好環境,推動武漢市地方志事業高質量發展。市地方志編纂委員會辦公室要加強分類指導、督促檢查,確保本方案落地見效。

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